Le 6 avril, la rencontre organisée à Manama entre le patron de la CIA, William Burns, et le roi de Bahreïn, Hamad bin Issa al-Khalifa, a été minutieusement suivie par ses deux fils devenus les piliers sécuritaires de son règne : Salman bin Hamad al-Khalifa, son aîné, prince héritier et premier ministre, et Nasser bin Hamad al-Khalifa, conseiller à la sécurité nationale (CSN) et secrétaire général du Conseil suprême de défense. Quelques jours plus tard, le 10 avril, cheikh Salman s'est entretenu seul